工程咨詢工程咨詢是指遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢活動(dòng)的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。 工程咨詢服務(wù)范圍包括： 一、規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制； 二、項(xiàng)目咨詢：含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃，項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制，政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目咨詢等； 三、評(píng)估咨詢：各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、 初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)； 四、全過(guò)程工程咨詢：是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的管理、咨詢和服務(wù)，由全過(guò)程工程項(xiàng)目管理師采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。 工程咨詢特點(diǎn)： 1、工程咨詢業(yè)務(wù)彈性很大，可以是宏觀的、整體的、全過(guò)程咨詢，也可以是某個(gè)問題、某項(xiàng)內(nèi)容、某項(xiàng)工作的咨詢。 2、每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似性而無(wú)重復(fù)性。 3、工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。 4、工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān)系，考慮各種復(fù)雜多變因素。 5、投資項(xiàng)目受相關(guān)條件的約束性較大，咨詢結(jié)果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果，可以是肯定結(jié)論，也可以是否定結(jié)論。結(jié)論為“項(xiàng)目不可行”的評(píng)估報(bào)告，也可以是質(zhì)量?jī)?yōu)秀的咨詢報(bào)告。 6、工程咨詢的成果帶有預(yù)測(cè)性、前瞻性，咨詢的成果除了咨詢單位自我評(píng)價(jià)外，還要接受委托方或外部的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，要經(jīng)受時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。 7、工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。 工程咨詢?cè)瓌t： 1、獨(dú)立：獨(dú)立是指工程咨詢單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的干擾，獨(dú)立自主地執(zhí)業(yè)，對(duì)自己完成的咨詢成果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。工程咨詢單位的獨(dú)立性，是其從事市場(chǎng)中介服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是堅(jiān)持客觀、公正立場(chǎng)的前提條件，是贏得社會(huì)信任的重要因素。 2、科學(xué)：科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過(guò)程應(yīng)具有科學(xué)性。工程咨詢的科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假；要求符合科學(xué)的工作程序、咨詢標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，不違背客觀規(guī)律；要求體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法、知識(shí)和技術(shù)，使咨詢成果經(jīng)得住時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。工程咨詢科學(xué)化的程度，決定工程咨詢的水準(zhǔn)和質(zhì)量，進(jìn)而決定咨詢成果是否可信、可靠、可用。 3、公正：公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立場(chǎng)。工程咨詢的公正性，并非無(wú)原則地調(diào)和或折衷，也不是簡(jiǎn)單地在矛盾的雙方保持中立。在業(yè)主、咨詢工程師、承包商三者關(guān)系中，咨詢工程師不論是為業(yè)主服務(wù)還是為承包商服務(wù)，都要替委托方著想，但這并不意味盲從委托方的所有想法和意見。當(dāng)委托方的想法和意見不正確時(shí)，咨詢工程師應(yīng)敢于提出不同意見，或在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁決，支持意見正確的另一方。特別是對(duì)不符合宏觀規(guī)劃、政策的項(xiàng)目，要敢于提出并堅(jiān)持不同意見，幫助委托方優(yōu)化方案，甚至作出否定的咨詢結(jié)論。這既是對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)委托方負(fù)責(zé)，因?yàn)椴环虾暧^要求的盲目發(fā)展，不可能取得長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，最終可能成為委托方的歷史包袱。因此，工程咨詢是原則性、政策性很強(qiáng)的工作，既要忠實(shí)地為委托方服務(wù)，又不能完全以委托方滿意度作為評(píng)價(jià)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 工程咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員要恪守職業(yè)道德，不應(yīng)為了自身利益，喪失原則性。 | 
