工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程承包的主要方式如下:
1、設(shè)計、采購、施工工程總承包,簡稱EPC。同時,根據(jù)合同關(guān)系、承包范圍、風(fēng)險劃分、計價方式的不同,EPC還存在多種工程總承包的變型,如設(shè)計、采購、施工管理承包,簡稱EPCm;設(shè)計、采購、施工監(jiān)理承包,簡稱EPCs;設(shè)計、采購承包和施工咨詢,簡稱EPCa等。
2、交鑰匙工程總承包,簡稱LSTK;
3、設(shè)計—建造工程總承包,簡稱D-B;
4、設(shè)計、采購總承包,簡稱EP;
5、施工總承包,簡稱GC。 一、工程總承包的特點 由工程總承包企業(yè)對整個工程項目建設(shè)進(jìn)行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運行、前后銜接和系統(tǒng)化管理,符合建設(shè)規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的要求,能與國際慣例接軌。因此工程總承包具有一定的優(yōu)勢: 1、有利于確立以工程總承包為主導(dǎo)的各方關(guān)系; 2、有利于優(yōu)化資源配置; 在我國,實行工程總承包大體可以從業(yè)主方、總承包方、分包方三方面減少資源占用與管理成本。 3、有利于理順管理體制,防范風(fēng)險; 總承包體制的形成,有助于集中力量解決工業(yè)項目行業(yè)最突出的問題,也有助于實行風(fēng)險保障制度。 4、有利于控制工程造價,提升招標(biāo)層次; 工程總承包,集設(shè)計、采購、施工于一體,在強(qiáng)化設(shè)計責(zé)任的前提下,實行設(shè)計與價格的雙重競標(biāo),同時實行整體性招標(biāo),可以更加節(jié)省成本、提高效率。
5、有利于全面履約并確保工程質(zhì)量與工期; 工程總承包充分發(fā)揮EPC總承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢,統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。 6、加快勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 二、工程總承包的不足
雖然工程總承包具有諸多優(yōu)勢,但是它仍然存在一定的不足: 1、由于總承包模式還沒有形成固定的運作方式,在實踐中有各類變型,導(dǎo)致業(yè)主方與EPC總承包商就某些職責(zé)劃分方面出現(xiàn)異議。 2、由于在我國實行建設(shè)監(jiān)理制度,EPC總承包商與監(jiān)理職能需要明確劃分。 3、我國還沒有標(biāo)準(zhǔn)的總承包合同范本,需參考國際范本,制定項目專用合同,加大前期工作的投入。 4、總承包模式對業(yè)主、EPC總承包商以及監(jiān)理的管理水平要求更高。 |